ИНФОРМАЦИЯ
итоги загрузки санаторно-курортного и туристического комплексов за март и три месяца 2006 года Курорты федерального значения Кавказские Минеральные Воды за три месяца 2006 года приняли на отдых и лечение 120478 человек, в том числе:
1. Необходима федеральная программа по развитию курортов Кавказских Минеральных Вод О необходимости принятия отдельной федеральной программы по развитию курортов Кавказских Минеральных Вод речь шла 4 апреля на совещании в городе Ессентуки Ставропольского края. Прошло более двух месяцев с момента принятия правительством Российской Федерации Постановления о признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск курортами федерального значения. Таким образом, федерация обозначила свою готовность взять на себя часть расходных полномочий по содержанию и развитию курортов, обладающих федеральным статусом. Теперь стоит задача лоббировать интересы курортов в Федеральных целевых программах, в том числе в программе "Юг России" и Федеральной адресной инвестиционной программе. А в идеале - добиваться принятия отдельной федеральной программы по развитию курортов Кавказских Минеральных Вод "Надо актуализировать все наработки, связи, теоретические и практические выкладки для того, чтобы убедить министерство экономического развития и торговли страны во главе с Германом Грефом, а также федеральный Минфин вместе с Алексеем Кудриным, что отдельная программа по курортам Кавказских Минеральных Вод просто необходима", - отметил на совещании Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров. Теперь руководство каждого города-курорта имеет право обращаться в любые федеральные инстанции по вопросам финансирования как целевых программ, так и отдельных объектов, роль муниципальной власти в судьбе территорий повышается. Правительство рассчитывает на то, что руководители городов-курортов более настойчиво будут ставить перед Москвой вопросы финансирования федеральным центром расходных обязательств. На совещании были обозначены вопросы взаимодействия городов-курортов и администрации Кавказских Минеральных Вод с федеральными структурами по реализации январского Постановления федерального правительства. Отдельно губернатор подчеркнул, что в федеральном законодательном органе в первом чтении прошли законопроекты, касающиеся создания и функционирования туристско-рекреационных особых экономических зон. Введены понятия "резидент туристско-рекреационной ОЭЗ", "туристско-рекреационная деятельность", появилась новая глава "соглашение о ведении туристско-рекреационной деятельности", где определяется предмет соглашения, срок его действия, порядок расторжения и другие важные моменты. Идеологией законопроектов предусматривается распространение особенностей налогообложения производственных и технико-внедренческих зон на резидентов туристско-рекреационных особых экономических зон. Среди них: 14% ставки единого социального налога (при налоговой базе до 280 тыс. рублей на каждое физическое лицо), применение к основной норме амортизации специального коэффициента (но не выше двух) при определении налога на прибыль организации, снятие 30-процентного ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды и освобождение в течение первых пяти лет от уплаты земельного налога и налога на имущество. Желающих образовать особую экономическую зону туристско-рекреационного типа на своей территории более чем достаточно. Поэтому необходимо представить обоснованный пакет документов, включающий стратегию развития территории, все правоустанавливающие документы по земле, все расчеты по инженерным коммуникациям, предварительные соглашения с потенциальными резидентами и так далее. Муниципальные образования, претендующие на образование на своей территории особой экономической зоны, должны в кратчайшие сроки подготовить необходимую конкурсную документацию и решить все проблемы с отведением земли. Другой важный момент - необходимость координации действий на краевом уровне. По словам Александра Черногорова для этого нужен единый центр, рабочая группа при Правительстве края, которые могли бы сыграть роль авангарда в отстаивании наших позиций. Нужна персональная ответственность за то, чтобы индивидуальный темп работы отдельных соискателей конкурса и их подходы приводить к единому знаменателю. Он выразил надежду, что после совещания такой рабочий орган появится и начнет задавать ритм и нужный вектор деятельности муниципальных органов власти, администрации Кавказских Минеральных Вод и краевого правительства. Губернатор обратил внимание присутствующих, что законопроект по туристско-рекреационным особым экономическим зонам будет обсуждаться на общественных слушаниях в Торгово-промышленной палате Российской Федерации 10 апреля, кроме того, на 19 апреля запланировано второе (возможно и третье) чтение по законопроекту. У края есть возможность обозначить своё мнение по проблемным вопросам. Надо, чтобы это мнение было единым, а главное - чтобы уже сейчас на федеральном уровне знали и видели, что Кавказские Минеральные Воды имеют хорошо проработанную стратегию. Средства, которые выделены на разработку стратегии развития Кавказских Минеральных Вод, должны быть освоены как можно быстрее и, кроме того, должны быть изысканы финансовые возможности для формирования конкурсной документации по особым зонам. Александр Черногоров остановился также на участии Ставропольского края в освоении средств Федерального инвестиционного фонда. Он напомнил, что речь идёт о реализации в субъектах страны крупномасштабных инвестиционных проектов, которые также проходят через федеральный конкурс, и, заручившись поддержкой Москвы, получают соответствующие финансовые вливания на условиях софинансирования. Это проекты, стоимостью не менее 5-ти млрд. рублей. Для края наиболее приемлемым является проект строительства автомагистрали "Кисловодск - Сочи", которая могла бы стать мощным катализатором экономики сразу нескольких южных субъектов. Другим конкурсным проектом от края может стать строительство детского оздоровительного центра на Кавказских Минеральных Водах. 2. Санаторно-курортное лечение для льготной категории граждан в 2006 году Фонд социального страхования Российской Федерации в 2006 году во исполнение федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 года № 122-ФЗ в части обеспечения граждан – получателей социальных услуг санаторно-курортным лечением, а также их бесплатного проезда к месту лечения и обратно по состоянию на 01.04.2006 года выдал через свои региональные фонды социального страхования более 200 (двухсот) тысяч путевок. В санаторно-курортных учреждениях Кавказских Минеральных Вод получили лечение 15 927 человек, в том числе 3 063 человека являются жителями Ставропольского края , что составляет 19,2 процента от общего количества принятых на отдых и лечение льготной категории граждан. 3. О заполняемости курортов за первый квартал 2006 года Коэффициент загрузки санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод за три месяца 2006 года составил 87,2 процента, против 86.0 процентов за три месяца 2005 года. - Ессентуки - 68,0% По итогам работы за первый квартал 2006 года от работы санаторно-курортных учреждений региона было направлено в бюджеты всех уровней 87 млн.563тыс.рублей налоговых платежей, в том числе 23 млн. 894 тыс.рублей в местные бюджеты. Таблица 1. Загрузка санаторно-курортного и туристского комплексов за три месяца 2006 года по городам КМВ (человек)
Фактическая загрузка санаторно-курортного комплекса по городам-курортам Кавказских Минеральных Вод за март месяц текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выглядит следующим образом: Таблица 2. Загрузка санаториев и пансионатов (человек)
В марте 2006 года по городам-курортам Кисловодску и Железноводску сложилась положительная загрузка по сравнению с мартом 2005 г., что даже при снижении загрузки по Ессентукам, Пятигорску и Минеральным Водам, позволило получить прирост в 420 человек. За март 2006 года санаторно-курортный комплекс принял на лечение и оздоровление детей 4847 человек, на 5 человек больше, чем в марте 2005 года. За три месяца 2006 г. принято детей на отдых и лечение 10239 человек, или 12,1 процента от общей численности отдохнувших в здравницах Кавказских Минеральных Вод. На курортах Кавказских Минеральных Вод в марте 2006 года отдыхали и лечились 380 иностранных граждан, а с начала года 992 человека воспользовались услугами российского федерального курорта. За март месяц ведомственные здравницы были загружены на 99,9 процента, а здравницы ФНПР на 99,3 процента. Заполняемость ведомственных здравниц и санаториев ФНПР по городам выглядит следующим образом: 4. Ессентуки. На Ессентукском курорте 30 санаторно-курортных учреждений на 9090 мест. Фактически в марте месяце находилось в эксплуатации 6571 мест или 72,3 процента коечной емкости курорта. Загрузка здравниц в марте месяце составила 87,4 процента, самый низкий уровень загрузки среди курортов Кавказских Минеральных Вод. Не работал санаторий «Русь» на 450 мест, санаторий «Геолог» на 150 мест и санаторий «Ставрополье» на 185 мест. Было предоставлено 130165 койко-дней. Принято на отдых и лечение 7296 человек. Курорты Ессентуков приняли на отдых и оздоровление в марте месяце детей 1053 человека, а с начала года 1930 человек. От основной деятельности получено более 109 млн.рублей доходов. В марте месяце работали 19 ведомственных здравницы Ессентуков, которые предоставили 86601 койко-день, приняли на отдых и лечение 4873 человека. Коэффициент загрузки составил 88,7 процента. В марте месяце ведомственными здравницами получено свыше 80 млн.рублей доходов. Принято на отдых и оздоровление детей 547 человек, а с начала года 1348 человек. На курорте получили лечение 70 иностранных граждан, а с начала года 167 человек воспользовались услугами бальнеологического курорта. Цена путевки в марте месяце по ведомственным здравницам составляла:
Шесть здравниц Ессентуков, находящихся в ведении ФНПР, в марте месяце предоставили 43564 койко-дня, приняли на отдых и лечение 2423 человека. Санатории ФНПР приняли в марте месяце детей – 506 человек, а с начала года 582 человека. Коэффициент загрузки составил 85,1 процента. От работы здравниц ФНПР получено более 28 млн. рублей доходов. Не работал санаторий «Ставрополье» на 514 плановых мест и 185 мест находящихся в эксплуатации. Цена путевки в марте месяце по здравницам ФНПР составляла:
Динамика загрузки в марте месяце Ессентукских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):
Ессентукские здравницы в марте 2006 года приняли на 1112 человек больше, чем в марте 2004 года, и на 389 человек больше, чем в марте 2002 года. От работы санаторно-курортных учреждений по итогам первого квартала 2006 года в консолидированный бюджет поступило 18 млн.822 тыс. налоговых платежей, в том числе 5 млн. 942 тыс. рублей в местный бюджет.. Более 13 млн. рублей составляет недоимка по налогам (3 млн. 997 тыс. рублей по сан. «Русь»,8 млн. 937 тыс. рублей по сан. «Геолог» и 500 тыс. рублей по сан. «Ставрополье»). 5. Железноводск. В городе-курорте 21 здравница на 4975 мест. Фактически в эксплуатации находилось 4473 койко-места или 89,9 процента всей коечной емкости курорта. В марте месяце предоставлено 99401 койко-день, принято на отдых и лечение 5480 человек. Получено более 76 млн.рублей доходов. Принято в марте месяце детей – 1260 человек, а с начала года 2814 человек. На отдыхе и лечении находилось 262 иностранных гражданина. 14 ведомственных здравниц предоставили 74914 койко-дней, приняли на отдых и лечение 3943 человека. Принято в марте месяце ведомственными здравницами детей – 1200 человек, а с начала года 2631 человек. Не работал санаторий «Геолог Казахстана» на 300 мест. На железноводском курорте получили лечение 227 иностранных граждан. При загрузке в марте месяце ведомственных здравниц на 109,8 процента получено более 50 млн.рублей доходов. Цена путевки в марте месяце по ведомственным здравницам составляла:
6 здравниц ФНПР предоставили в марте 2006 года 24487 койко-дней. Было принято на отдых и лечение 1537 человек. Коэффициент загрузки составил 73,6 процента. От работы здравниц ФНПР в марте месяце получено более 25 млн.рублей доходов. Принято детей – 60 человек, с начала года 243 человека. Цена путевки в марте месяце по здравницам ФНПР составляла:
Динамика загрузки в марте месяце железноводских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):
Железноводские здравницы в марте 2006 г. приняли на 988 человек больше, чем в марте 2004 года, и на 437 человек больше, чем в марте 2002 года. От работы санаторно-курортных учреждений Железноводска в консолидированный бюджет по итогам первого квартала 2006 года поступило 15 млн. 153 тысячи рублей налоговых платежей, в том числе 4 млн. 937 тыс.рублей направлено в городской бюджет. Недоимка составила всего 424 тыс.рублей. Отсрочек по платежам нет. 6. Кисловодск.На Кисловодском курорте, 44 санатория и пансионата на 10540 мест. В марте месяце в эксплуатации находилось 9429 мест или 89,5 процента имеющейся коечной емкости. Загрузка в марте месяце составила 127,1 процента, самый высокий показатель среди городов-курортов КМВ. Было предоставлено 210643 койко-дня, принято на отдых и лечение 13268 человек. В марте месяце принято детей 1450 человек, а с начала года 3198 человек. От основной деятельности санаторно-курортного комплекса Кисловодска получено более 149 млн.рублей доходов. Из 40 ведомственных здравниц Кисловодска работали в марте месяце 37, которые предоставили 154030 койко-дней, приняли на отдых и лечение 10046 человек. Коэффициент загрузки составил 106,4 процента. В марте месяце ведомственными здравницами принято детей 793 человека, а с начала года 1990 человек. В марте месяце ведомственными здравницами получено более 116 млн.рублей доходов. Цена путевки в марте месяце по ведомственным здравницам составляла:
7 здравниц ФНПР в марте месяце предоставили 56613 койко-дней, приняли на отдых и лечение 3222 человека. Коэффициент загрузки составил 127,1 процента. От работы здравниц ФНПР в марте месяце получено более 33 млн.рублей доходов. Принято на отдых и оздоровление детей – 657 человек, а с начала года 1188 человек. Цена путевки в марте месяце по здравницам ФНПР составляла:
Динамика загрузки в марте месяце Кисловодских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):
Кисловодские здравницы в марте 2006 года приняли на 3082 человека больше, чем в марте 2004 года, и на 2226 человек больше, чем в марте 2002 года. От работы санаторно-курортных учреждений Кисловодска по итогам первого квартала 2006 года в бюджеты всех уровней поступило 31 млн.702 тыс.рублей налоговых платежей, в том числе 7 млн. 446 тыс.рублей в городской бюджет. Недоимка составила 7 млн. 585 тыс.рублей. Отсрочки по платежам нет. 7. Пятигорск. На Пятигорском курорте 22 здравницы на 7100 мест. В марте месяце в эксплуатации находилось 4888 мест или 68,9 процента всей коечной емкости курорта. Не работали санатории: «Денсаулык» и «Дубрава». Загрузка здравниц в марте месяце составила 100,6 процента. Было предоставлено 117479 койко-дней, принято на отдых и лечение 5988 человек. От основной деятельности получено более 68 млн.рублей доходов. Принято в марте месяце детей – 1084 человека, а с начала года – 2257 человек. В марте месяце на Пятигорском курорте отдыхали 20 иностранных граждан, а с начала года – 72 человека. Из 18 ведомственных здравниц Пятигорска в марте месяце работали 16, которые предоставили 72247 койко-дней, приняли на отдых и лечение 3132 человека. Коэффициент загрузки составил 94,4 процента. В марте месяце ведомственными здравницами получено более 33 млн.рублей доходов. Принято на отдых и оздоровление детей – 820 человек, а с начала года – 1617 человек. Цена путевки в марте месяце по ведомственным здравницам составляла:
5 здравниц ФНПР и курортная поликлиника с пансионатом «Искра» предоставили в марте месяце 2006 года 45229 койко-дней. Было принято на отдых и лечение 2856 человек. Коэффициент загрузки составил 108,3 процента. Принято в марте месяце детей – 264 человека, а с начала года – 640 человек. От работы здравниц ФНПР в марте месяце получено более 35 млн.рублей доходов. Цена путевки в марте месяце по здравницам ФНПР составляла:
Динамика загрузки в марте месяце пятигорских здравниц за последние 5 лет выглядит следующим образом (человек):
Пятигорские здравницы в марте 2006 г. приняли на 2251 человека больше, чем в марте 2004 года, и на 2458 человек больше, чем в марте 2002 года. От работы санаторно-курортных учреждений Пятигорска в первом квартале 2006 года в бюджеты всех уровней поступило 21 млн. 174 тыс.рублей налоговых платежей, в том числе 4 млн. 896 тыс. рублей в городской бюджет. Недоимка за первый квартал составила 2 млн. 451 тыс.рублей и 29 тыс. рублей составляют отсрочку по платежам. 8. Минеральные Воды. В городе Минеральные Воды один санаторий на 238 мест. В марте месяце в эксплуатации находилось 210 мест. Было предоставлено 928 койко-дней, принято на отдых и лечение 92 человека. Загрузка в марте месяце составила 34,5 процента. Стоимость путевки в санатории «Минеральные Воды» в марте месяце составляла от 12000 до 32000 рублей. Получено доходов 2 млн. 643 тыс. рублей. От работы санаторно-курортного учреждения Минеральных Вод в первом квартале 2006 года в бюджеты всех уровней поступило712 тыс.рублей налоговых платежей, в том числе 117 тыс. рублей в городской бюджет. Недоимки и отсрочки по платежам нет. 9. Туризм 9.1. Выставочная деятельность. В соответствии с постановлением администрации Кавказских Минеральных Вод от 25.12.2005г. № 42 для участия в 1-ой Московской международной выставке «Интурмаркет (ITM). -2006» была сформирована делегация в составе 62 человек. За счёт целевых средств бюджета Ставропольского края была произведена оплата экспозиционных площадей в сумме 1 млн. 100 тысяч рублей администрацией Кавказских Минеральных Вод. Общая экспозиционная площадь во втором павильоне зал 8 на стенде В701 составила 100 кв.м. Это позволило разместить 40 санаториев и 1туристскую фирму. На стенде представляли туристский и санаторно-курортный продукт трое руководителей и 5 заместителей главных врачей здравниц по экономике или по маркетинговой работе, 36 руководителей отделов по маркетингу или специалисты отделов. За время проведения выставки было подписано более 600 договоров с туроператорами, туристскими агентами, фирмами и предпринимателями и 400 договоров направлено на оформление. Более 15 тысяч человек смогли ознакомиться с возможностями федерального курорта Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды. Вниманию гостей выставки был предложен хорошо подобранный участниками рекламный продукт, прайс-листы, визитные карточки представителей здравниц. Были предложены при подписании договоров каталоги Кавказских Минеральных Вод на русском и английском языках, фильмы о Кавказских Минеральных Водах на CD-дисках и DVD-дисках, печатная продукция, выпущенная к 200-летию Кавказских Минеральных Вод. Заводы по промышленному розливу минеральных вод ООО «Целебный источник», ООО «Аква-вайт», ОАО «Нарзан», ООО «Смирновская», ООО «Славяновская», ООО «Консульская» представили достаточное количество своей продукции в ассортименте, чтобы оформить стенды и предложить её гостям. 20 марта 2006 года состоялось официальное открытие выставки «Интурмаркет». Надо признать, что давно уже подобные церемонии не проходили в столь представительном составе. В «Крокус Экспо» прибыли председатель Госдумы РФ Борис Грызлов, полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко, заместитель председателя Госдумы РФ Артур Чилингаров, руководитель Федерального агентства по туризму Владимир Стржалковский, губернатор Московской области Борис Громов, председатель Комитета Госдумы РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, первый заместитель мэра Москвы Иосиф Орджоникидзе, региональный представитель Всемирной туристской организации для Европы Луижди Кабрини. Выступающие подчеркивали, что основная цель новой выставки - представить туристические возможности России. И, это удалось: Даже иностранные участники отмечают «российский дух» собранной экспозиции, считая это вполне логичным для выставки, которая проходит в России. Действительно, наши регионы представлены на «Интурмаркете» ярко, просторно, с выдумкой и любовью. В первой международной туристской выставке «ИНТУРМАРКЕТ 2006» приняли участие 790 компаний из 71 региона России и 50 стран мира. Общая площадь экспозиции составила 18.000 кв. метров. На выставке приняли участие практически все уголки России: Владимирская, Ленинградская, Московская, Приморский край, Псковская, Ростовская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Тюменская, Хабаровская и Ярославская области, стенды Краснодарского края, Кавказских Минеральных Вод. В зарубежном разделе выставки приняли участие национальные туристические представительства и офисы по туризму Австрии, Баварии, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Дубаи, Испании, Италии, Каталонии, Китая, Литвы, Марокко, Норвегии, Пакистана, Польши, Румынии, Сан-Марино, Франции, Хорватии и других стран. И в то же время, оценивая участие делегации Ставропольского края на «Интурмаркете -2006» по сравнению с другими регионами РФ мы выглядели стандартно. Не было той эффективности и размаха с которым были представлены стенды Краснодарского края, Ростовской области, Российских железных дорог. Делегация Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края по итогам работы награждена оргкомитетом Дипломом за активное участие и поддержку международной туристской выставки «Интурмаркет – 2006». 9.2. Туристский комплекс региона Туристский комплекс Кавказских Минеральных Вод располагает значительным потенциалом. В регионе работают 82 туристских фирмы, поставленных на налоговый учет, имеющих лицензию на турагентскую или туроператорскую деятельность и 26 туристских комплексов, гостиниц и мотелей, имеющих собственную материальную базу на 2600 мест. Туристские комплексы и гостиницы приняли в марте 2006 года 9058 человек. Средний коэффициент загрузки составил 49,2 процента. От основной деятельности туркомплексов и гостиниц получено в марте месяце 12 млн. 660 тыс.рублей доходов. За три месяца 2006 года гостиницы приняли 21608 человек и получили 26 млн. 969 тыс.рублей доходов. От работы туристских фирм за первый квартал 2006 года в бюджеты всех уровней поступило 4 млн. 126 тыс.рублей налоговых платежей, в том числе 576 тыс.рублей в городские бюджеты. Ессентукские гостиницы приняли в марте месяце 1674 человека. Коэффициент загрузки составил 39,0 процентов. От основной деятельности получено 960 тыс.рублей доходов. За три месяца гостиницы приняли 3906 человек, получив 2 млн. 86 тыс.рублей доходов. Стоимость проживания в сутки в марте месяце составляла:
Железноводские две гостиницы приняли в марте месяце 581 человека. Коэффициент загрузки составил 22,3 процента. От основной деятельности получено 418 тыс.рублей доходов. За три месяца гостиницы приняли 1490 человек, получив 1 млн. 247 тыс.рублей доходов. Стоимость проживания в сутки в марте месяце составляла:
Кисловодские гостиницы приняли в марте 2006 года 1367 человек, коэффициент загрузки составил 31,2 процента. От основной деятельности получено 2 млн. 795 тыс.рублей доходов. За три месяца гостиницы приняли 3082 человека, получив 5 млн.991 тыс. рублей доходов. Стоимость проживания в сутки в марте месяце составляла:
Пятигорские туристские комплексы, гостиницы и мотели приняли в марте месяце 4126 человек. Коэффициент загрузки составил 52,7 процента. От основной деятельности получено 7 млн. 730 тыс.рублей доходов. За три месяца принято 9569 человек и получено 15 млн. 959 тыс.рублей доходов. Стоимость проживания в сутки в марте месяце составляла:
Минераловодские гостиницы приняли в марте месяце 1310 человек. Коэффициент загрузки составил 62,1 процента. От основной деятельности получено 756 тыс.рублей доходов. За три месяца гостиницы приняли 3561 человека, получив 1 млн. 686 тыс. рублей доходов Стоимость проживания в сутки в марте месяце составляла:
Невысокая востребованность гостиниц, мотелей и туристских комплексов региона как и в предыдущие два месяца 2006 года. , сложилась значительно меньшая загрузка мест проживания, чем в санаториях и пансионатах. Сказывается недостаточный уровень услуг и ограниченный сервис в гостиничном комплексе Кавказских Минеральных Вод. В тоже время большим спросом пользуются такие гостиницы как «Корона» и «Гранд-отель» в Кисловодске. «Спорт» в Пятигорске, «Красотель» в Ессентуках. Готовятся к вводу новые небольшие, но комфортабельные гостиницы Продолжается подготовка номерного фонда, а также расширение ассортимента услуг к активному летнему сезону 2006 года. Подготовлено отделом курортов и туризма администрации КМВ |